本报记者　许海涛

　　河北省白洋淀水域出现大量死鱼（本报 2 月 17 日、24 日连续报道），使上千户渔民破产。望着血本无归的网箱，许多渔民欲哭无泪。

　　渔民们期盼着调查结果，他们想着要是像以往那样，是上游排放的污水导致了这场灾难，这样的话，还能拿回一笔可观的赔偿。但，保定市环保局初步排除了这场灾难是因水源污染所致。还有什么原因呢？生态风险？鱼病流行？还是其他原因？尽管结论尚未得出，但渔民们的损失毫无挽回的希望了。

　　网箱养鱼需要大量投资，当地渔民或从银行贷款或找私人高利率借贷。渔民们在投资的同时，并没有忘记规避风险，许多人曾到当地保险公司咨询，可是没有一家保险公司承保养鱼业务。这些世代以养鱼捕鱼为生的渔民只好自己承担了养鱼非正常死亡的全部风险，他们不得不接受鱼儿被洪水冲走以及水位降低、湖泊干涸等等个人不可抗拒的生态灾难。

　　由于安新县政府及时通知了淀区下游渔民，死鱼灾难目前已被控制。但白洋淀仍有三分之一的养殖水域遭灾，就连野生的小鱼也没逃过这场厄运，渔民上报的养殖鱼损失已达 1500 万斤，经济损失 3000 万元左右。

渔民为何投保难？

　　记者在中保财保河北分公司农险处了解到，1983 年他们曾开展过养鱼业务，1990 年终止了此项业务。据称，国内为网箱养鱼提供担保的保险公司极少。

　　农业保险直接为农业生产和农民服务，取之于民，用之于民。但农业保险从一开始试行就困难重重，开设农险的公司，其业务量都在逐年下滑，目前仅中保财保公司一家开展此业务。据中保财保河北分公司提供的一组农险业务数据表明，1983 年— 1998 年他们累计贴补农业保险近一亿元，其中养殖业赔付率最高，达到 166.1%。这种比率在保险业中已经无法运行。

　　河北是农业大省，但这里的农险业务也仅限于《小麦收获期火灾保险》、《棉田雹灾保险》、《塑料大棚蔬菜保险》等，养殖类较少。人大代表和政协委员曾多次就农业生产投保难和农险萎缩问题提过议案。

　　然而问题并没有解决。中保财保河北分公司农险处负责人分析说，影响各家保险公司试办农险业务的原因有三：一是各级政府没有给予农险比较优惠的政策，有的地方甚至将农业保险当作“三乱”和农民负担予以清理；二是农险收费难，保险公司无法做到逐家逐户办理；三是保险公司是商业企业，农业保险属于亏损险种，经营亏损要靠自身消化。

　　记者获悉，近日安新县政府又委托农业部专家和河北省水产局专家亲临灾区，进一步调查死鱼的原因。