首页 水资源保护和管理 人民日报 (2001-01-18)

“高原明珠”黯然失色


新华社记者 黄豁、曹滢

  以滇池为代表的云南九大高原湖泊,犹如璀璨的明珠散落在云贵高原,滋养孕育了云南 26 个民族。但这些不可缺少的“高原明珠”却渐渐失去了他们秀丽的丰姿,污染日益加剧,生态破坏严重。

  云南九大高原湖泊基本上都是断陷湖,水体处在封闭或半封闭状态,循环不畅,自身净化能力差,极容易被污染。以滇池为例,这个面积 300 平方公里、湖容量达 12.9 亿立方米的高原淡水湖,虽然有 20 多条河流注入,但只有一个天然出水口,全湖水体置换一次需要长达 3 至 4 年的时间,因而自净能力相当差。更为严重的是,滇池又位于昆明城市下游最低点,成为昆明市各种废水的唯一天然接纳场所。自身生态的脆弱使云南九大高原湖泊极易被污染,而且一旦被污染,治理的难度也就相当大。

  环保部门的人士指出,除湖泊本身环境脆弱外,一些地方只顾及眼前利益,以牺牲环境为代价发展经济,走“先污染、后治理”的路子,则是高原湖泊污染加剧的根本原因。

  据介绍,当前九大高原湖泊环境治理和保护最突出的问题是湖泊综合管理和监督机制不健全。在现行管理体制中,湖区管理涉及环保、水利、农业、电力、建设、旅游和工业等十多个部门,行使湖泊管理职能的主体不明确。由于各部门间行业管理相对独立,相互协调不够,湖泊生态环境保护和水污染防治的责任不落实,存在多头管理、多龙治水的现象。

  由于一些地方对环境保护认识不够,因此有法不依、执法不严的现象也比较突出。云南省九大高原湖泊除执行国家的有关法规外,每个湖泊都有一部保护条例,做到了一湖一法。但在实际工作中,一些地方依法保护和管理的意识不强,监督和执法的手段不硬。滇池就曾多次发生过水体被蚕食、环湖树林被盗伐的事件。类似事件在其它湖泊也不少。被誉为“世外桃源女儿国”的宁蒗泸沽湖,按保护条例是不允许在湖边建住宅和种庄稼的,但目前一部分湖滨地带已被民居和旅游设施占据,没有经过处理的生活污水直接排入湖内。如果不及时采取措施,美丽的泸沽湖不久后将不复存在,神秘的“女儿国”也将有消失的危险。

  环保专家认为,由于云南的经济中心、重要城市大多处在九大高原湖泊流域内,云南经济从地理上讲可以说是“湖泊经济”;同时九大湖泊也是各族人民生存发展的源泉,因此必须提高对环境保护的认识,加大湖泊治理、保护力度。因为保护九大高原湖泊就是保护我们自己。


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