首页 资源保护 北京日报 (2000-01-24)

西部论语


  江泽民:实施西部地区大开发是一个振兴中华民族的宏伟战略任务。必须不失时机地加快中西部地区的发展,特别是抓紧研究实施西部地区大开发。从现在起,这要作为党和国家一项重大的战略任务,摆到更加突出的位置上。

  朱镕基:西部开发要注意四个方面:一是要切实加强生态环境的保护和建设。这是西部大开发的根本。二是进一步加快基础设施建设。这是西部大开发的基础。三是以市场为导向,积极调整产业结构。这是西部大开发的关键。四是大力发展科技和教育。这是实施西部大开发的重要条件。

  邓楠(科技部副部长):开发西部必须要有切实可行的科学规划,其中关键就是要认真领会江泽民总书记关于西部地区要“再造秀美山川”的号召,要高度重视生态环境的治理和保护。一切从市场出发。这是我们开发西部的一个指导思想。

  胡鞍钢(中国科学院生态环境研究中心研究员):西部开发要以“以人为本。富民政策”为宗旨,实行由知识发展战略、人力开发战略、可持续发展战略三大战略构成的人本战略,即提高人类发展指标的“新人类战略”。

相关政策

  1995 年 9 月,中共中央第十四届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展的“九五”计划和 2010 年远景目标的建议》,明确提出从“九五”开始采取切实措施,加快中西部地区发展。

  1997 年 9 月,中共第十五次代表大会提出,加快中西部投资,以增强中西部自身发展能力。

  1999 年 11 月,中共中央经济工作会议提出:把调整地区经济结构,实施西部大开发,促进区域经济、城乡经济协调发展作为今后国民经济进行战略性调整的重要内容。

西部概念

  我国西部地区包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏、云南、贵州、四川和重庆 10 个省区市,拥有土地面积 538 万平方公里,占全国国土面积的 56%;但地形条件和气候条件比较差,其中土地资源中平原、盆地面积不到 10%,约有 48% 的土地资源是沙漠、戈壁、石山和海拨 3000 米以上的高寒地区,且年平均气温偏低,大部分省区市在 10 摄氏度以下,有近一半地区年降水量在 200 毫米以下,西部地区目前有人口 2.87 亿,占全国人口的 22.998%。

  西部地区疆域辽阔,人口稀少,是我国经济不发达、需要加强开发的地区,全国尚未实现温饱的贫困人口大部分分布于该地区;西部地区也是我国少数民族聚集的地区。但西部自然资源丰富,其中水能蕴藏总量和可开发水能资源分别占全国的 82.5% 和 77%,但目前开发利用还不到 1%;西部地区的矿产资源远景储量十分可观,根据探明储量,西部地区的煤炭保有储量占全国的 36%,石油占 12%,天然气占 53%。新中国成立 50 年来,西部地区的工业体系、科技实力和人力酱奠定了一定的基础。

  西部地区与十多个国家接壤,有 12747 公里陆地边境线。历史上从长安为起点、穿越西部地区的“丝绸之路”曾是中国对外交流的第一条通道,如此长的陆地边境线为西部地区发展边贸带来了得天独厚的条件。


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西部大开发(2)
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