柏国强　赵关良

　　本报讯　上海市环保局积极推进环保科研体制改革，在环保科研项目前期管理中引进市场机制，实施招投标制度。日前，来自政府部门、科研院所、高校和企业的 30 多家环保科研单位，参加了《上海市大气环境保护“十五”规划研究》项目 8 个标段的投标。

　　环保要上去，环保科技是关键。然而以往的体制已很难适应新时期环保工作的需要，从去年开始，上海市环保局开展了“引进市场机制推进环保科研，开展科研体制改革”的专项调研，并在新世纪开始之时推出了第一个向全社会招投标的环保科研项目。

　　本次招投标充分借鉴建设项目招投标的经验和规范，结合政府型环保科研项目的特点，制定了《上海市环境保护科技项目招标实施办法》，确保招投标工作的公正性和规范化。招标方案将项目的背景、总体设想和已有研究基础全部公开，使投标单位能发挥各自的优势，集中投入难点和重点问题的研究。同时，通过网上公告与书面通知相结合的形式发布招标信息，通过书面答疑和召开招标答疑会，帮助投标单位理解招标要求。此次招投标根据环保科研项目的特点，对投标书采取专家评议和评分相结合的方式进行评标。

　　环保科研项目实施招投标制度，不仅很好地发扬了科技创新的精神，也贯彻了管办分开的政府机构改革精神。