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温家宝在中国环境科学研究院调研时强调 |
新华社北京 3 月 18 日电 中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝近日到中国环境科学研究院专题调研,与环境科学专家进行座谈,并就我国环境保护工作发表讲话。温家宝强调,治理污染,保护环境,实现生态良性循环事关经济社会可持续发展,必须统筹兼顾,综合规划,突出重点,运用法律的、经济的、行政的、技术的手段,加大工作力度,坚持不懈地抓下去。 在座谈会上,中国工程院院士刘鸿亮、金鉴明、任阵海、魏复盛和中国环境科学研究院院长陈复等 12 位环境科学专家分别就湖泊富营养化治理、生态环境建设和保护、大气污染防治、海岸带环境保护、有毒化学品环境管理、城市大气环境保护、流域水污染防治、环境与国际贸易、环境监测等问题作了发言。温家宝充分肯定了专家的发言,并对专家们为环保工作付出的辛勤努力表示感谢。他指出,专家们的发言内容丰富,反映了近期对环境保护问题的研究成果,许多意见和建议很有新意,很有针对性,是对我国环境保护问题认识的深化。有关部门要认真研究专家的建议,在制定“十五”环保计划和实际工作中充分采纳专家的意见。 温家宝说,在党中央、国务院的正确领导下,经过各级政府、有关部门和社会各界的共同努力,我国环境保护工作取得了较大进展。环保投入增加,环保工作得到加强,一些地区的环境质量有所改善。但是,我国的环境形势依然严峻,工业污染物排放总量还很大,城市生活污染和农村面源污染严重,生态环境恶化的趋势还未得到有效遏制。因此,“十五”环保工作任务还相当繁重。要进一步开阔思路,统一认识,扎扎实实做好环保工作。 第一,正确处理好经济发展和环境保护的关系。保持经济、社会和环境协调发展,是我国现代化建设的一个重大方针。我国是发展中国家,解决中国所有问题归根到底要靠发展。经济发展,国力增强,环境保护的资金、技术才有保证。但是,经济发展不能以牺牲环境为代价,不能走先污染、后治理的路子,必须把环境保护的政策措施落实到经济发展的各项工作中去。要深入贯彻十五届五中全会精神,积极推进经济体制和经济增长方式的根本性转变,调整和优化产业结构、地区结构和城乡结构,努力减少污染和生态环境破坏。 第二,确保环保重点工作任务的全面完成。环保工作应该有重点、分步骤地进行。重点一旦确定下来,就要狠下功夫,使其环境质量有明显改善,以增强全国人民的信心。从目前情况看,国务院确定的“三河三湖两区一市一海”(淮河、海河、辽河;太湖、滇池、巢湖;二氧化硫控制区、酸雨控制区;北京市;渤海)重点地区污染防治工作,有较大的进展,但差距还不小。“十五”期间,要继续狠抓落实,切实取得明显成效。同时,要将三峡库区的环境保护和南水北调污染防治提到日程上来,制定专项规划,落实各项措施;要加大农业和农村污染防治工作,重点控制农业面源污染和畜禽养殖污染,减少和合理使用农药、化肥,保障农产品安全;结合结构调整和技术改造,继续抓好重点行业和企业的污染治理。 第三,综合运用教育和法制、经济、行政等手段。改善环境质量,一方面需要加强环保建设和管理,另一方面需要增强人们的环保意识。治理与保护是不可偏废的两个方面。要大力开展环保教育,提高全民环保意识。同时,还要加大法制、经济、行政措施的力度。比如,逐步提高水价;排放污水要收费;垃圾要分捡,不分捡要处罚。从一定意义上讲,制度更带有根本性。当前,要重点完善环保收费制度,运用市场机制,促进节约资源,减少污染。 第四,建立健全统一、协调的工作机制。环保工作涉及很多部门和社会各个方面,必须树立大系统的观点,建立统一、协调的机制,实行综合治理。国家环保总局作为国务院主管环境保护的职能部门,是环保工作的执法和监督部门,要做到统一拟订法律法规、统一规划、统一监管,加强环境科研、标准、监测、信息发布和宣传教育工作;各部门按本部门职责开展环保工作,做到既有分工,又有协作;地方政府对本辖区内的环境质量负责,实行分级责任制。 第五,依靠科学技术。做好环保工作必须依靠科技,尊重专家。要广泛听取专家意见,按照科学规律治理环境污染。要加强环境保护先进技术的研究,特别是要研究环境污染监测与预警,大气污染控制,环境生物应用,受污染和退化环境修复,清洁生产等关键技术,为环保事业发展提供技术支撑。 调研期间,温家宝考察了中国环境科学研究院汽车实验室、脱硫除尘装置、垃圾填埋装置、垃圾焚烧装置、水生物实验室等。国家环保总局局长解振华,副局长宋瑞祥、祝光耀、王心芳、汪纪戎等陪同调研。 |
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