张毅

　　5 月 24 日至 6 月 5 日，全国政协副主席李贵鲜率全国政协常委视察团赴陕西、宁夏视察了农业水利基础设施建设情况。李贵鲜指出，干旱缺水是我国农业的主要制约因素，开发大西北必须把水资源的开发、保护及合理利用放在首位，切实抓出成效，才能从根本上改善工农业的生产条件和人们的生活条件。

　　全国政协常委视察团先后视察了杨凌农业高新技术产业示范区、延安小流域综合治理和宁夏的扶贫扬黄灌溉工程以及沿途黄河水利工程，对农田灌溉、水土保持和生态建设、防洪设施建设、节水灌溉及农村供水建设等进行了调研。

　　全国政协副主席李贵鲜指出，当前西北水资源的首要课题是立足现有水资源的挖潜，通过综合节水措施，提高水的有效利用率。要加大现有灌区的续建配套和节水改造，大力推广节水技术。同时，要按照节水原则调整农业和工业生产结构，发展旱作农业，工业生产要发展耗水少、污染小的产业。

　　李贵鲜说，解决水资源的问题，还要和当地的生态建设有机结合起来。西北地区水土保持、退耕还林还草要坚持因地制宜，从黄土丘陵干旱区的情况看，应该以草、灌为主，把草放在重要位置上。与此同时，退耕还林还草应与小城镇建设有机结合起来，在没有生产生活条件的地方，还要考虑“退人”，即，借助中心城市和小城镇的辐射作用，积极进行产业结构调整，大力发展二、三产业，加快农村劳动力的转移。

　　李贵鲜还指出，在西北地区新一轮的建设与开发中，对黄河水资源的开发、利用、管理需要进一步立法，以便对农业、工业、生态和生活用水进行合理分配。