本报讯（记者　翟滨　通讯员　屠艳萍）

　　如果说污染防治是被动应对，那么生态保护和改善则是环保部门的主动出击，因此，必须抓好抓主动。山东省环保局长张凯日前对记者表示：山东省“十五”期间将以“三区”建设为重点，加快“双百工程”建设步伐，保护海洋环境，促进“海上山东”建设，以积极稳健的姿态奔向生态省的宏伟目标。

　　山东作为我国农业、资源与海洋大省，经过近 20 多年的强力开发建设，生态环境形势十分严峻。人均占有水资源 357 立方米，仅为全国平均水平的 13.4%，人均林地仅为 0.46 亩，是全国人均林地的 27%，2000 多万亩荒山荒滩亟待绿化，3.1 万平方公里水土流失亟待治理，漏斗区面积达 1.8 万平方公里，海水入侵面积达 1000 多平方公里；每亩耕地施用化肥量超过 36 公斤，相当于美国的 5 倍，高出世界平均水平 2 倍多，有效使用率不到 30%，其余 70～80% 的养分进入水体和海洋，造成大面积水体富营养化和赤潮。由于海洋污染和过度捕捞，优质鱼类锐减，渔业资源衰竭。

　　而对这一严峻形势，山东省结合学习贯彻《全国生态环境保护纲要》，提出了全省生态保护的总体目标，即以“三区”（重要生态功能区、重点资源开发区和生态良好地区）建设为重点，加快“双百”（建立 100 个生态示范区和 100 个自然保护区、生态功能保护区）建设步伐，由点到面，由东到西，逐步展开，最终实现生态省的建设目标。

　　在“双百工程”建设中，要抢救性地建立一批重要生态功能保护区，如何流源头区、重要水源涵养区、南水北调沿线、洪水调畜区、防风固沙区及黄河三角洲等；在物种丰富、具有典型的重要生态系统分布区，加快建立新的自然保护区，对已建的要积极创造条件升级，努力建设一批具有国际影响的国家级自然保护区；在切实抓好国家级生态示范区建设的同时，再创建 100 个左右的生态示范区和资源开发生态恢复示范区。

　　面源污染是山东的一大难题，为此省里要求各地把化肥、农药的施用量控制在全国水平之下；加强大型养殖场的规划、布局和污染防治，对已有的养殖场要分期分批限期治理，达标排放；自 3 月 1 日起全省禁磷，城市污水处理物采用脱磷、脱氮工艺。

　　面对生态旅游热，山东省要求各旅游景区开发必须符合生态保护要求，科学调查准确评估景观的生态承载力，制定环境质量考核办法，规范“生态游”市场。

　　加强小城镇建设中的生态保护是山东省提出的一个新课题，为此省环保局开展了小城镇可持续发展战略研究，向省委、省政府提出了建设性意见，要求各地搞好小城镇生态规划，加强环境基础设施建设，特别是污水、垃圾的集中处理，做到节能环保。

　　“南水北调”对山东这个缺水省份无疑是福音，但由此引发的生态问题不可不察。为确保调水水质，山东省要求各地在确保稳定达标的基础上，实现污水处理集约化、资源化、畜禽粪便资源化。同时对由于调水带来的土壤盐渍、盐碱化、地下水位升高、物种变化及生物环境安全问题制定相应对策。